领导班子落实管党治党主体责任情况的报告

市委办公室：

为深入贯彻落实党要管党、从严治党要求，进一步强化我中心领导班子管党治党主体责任、党支部书记第一责任人责任，大力提升我中心党的建设科学化水平，现将我中心领导班子落实管党治党主体责任情况报告如下：

一、抓党建工作采取的措施及取得的成效

（一）党建工作组织领导情况。一是职责分工，责任明确。为了充分发挥党支部的政治思想引导作用、组织协调作用、服务指导作用等战斗堡垒作用，专门召开支委会，对支部书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员五位支委委员的职责进行了分工，明确了党支部领导班子的具体职责，将支部班子的领导责任落实到人。今年1-7月份，共召开支委会7次，研究决定了工会委员会改选事宜，安排了春节前业务培训、慰问单位退休职工和社区贫困居民活动，研究部署了2015年党建工作，安排部署了“守纪律、讲规矩”对照检查阶段工作，研究决定了中心星级基层服务型党组织创建事宜，讨论修改了一把手岳思宏“三严三实”党课讲稿，讨论了支委委员职责分工事宜，研究了党风廉政建设工作，讨论确定了共建社区金花园社区联合大党委“聚焦百姓百件事”认领事项。召开党员大会4次，对2015年党风廉政建设及反腐败工作、2015年党建工作、“守纪律、讲规矩”主题教育活动、星级基层服务型党组织创建、“三严三实”主题教育活动进行了动员部署。二是着力抓好 “一把手”抓党建第一责任人责任的落实。为了不断提高党组织的凝聚力和战斗力，切实抓好中心党建工作目标任务的落实，年初，“一把手”同每位党员都签订了《2015年党的建设目标管理责任书》，责任书结合每个党员的岗位职责制定，“一把手”亲自抓落实，使每个党员在自己的岗位上充分发挥旗帜作用。亲自动员部署2015年党风廉政建设和反腐败工作、2015年党建工作、“守纪律、讲规矩”和“三严三实”主题教育活动，带头讲党课，带头对遵守政治纪律和政治规矩情况作出公开承诺，自觉接受组织和群众监督。在民主生活会上带头做批评与自我批评，深刻剖析自己，制定整改措施，件件落实到位。在共建社区金花园社区联合大党委中被选任为委员，亲自参加金星镇联合工委和金花园联合党委会议，认领“聚焦百姓百件事”任务，“七一”前购买价值1500元的米面油慰问了社区五户老党员，每月最后一个周末下午到金花园社区打扫卫生，决定在8月份为金花园B区购买2套价值5000远休闲桌椅。

（二）“三严三实”专题教育情况

1、成立了工作机构。为切实加强对开展“三严三实”专题教育活动开展工作的组织领导，我中心成立了组织机构，以党支部书记、主任岳思宏为组长的领导小组，下设办公室，指定专人开展具体工作，为活动顺利开展提供有力保障。

2、制定了实施方案。结合单位工作实际，研究制定了开展“三严三实”专题教育活动的实施方案、动员大会会议议程，对活动的指导思想、目标任务、方法步骤作了具体要求。同时，又制定了详细的进度表，具体明了，可操作性强。

3、召开了动员部署大会。5月29日，组织召开了开展“三严三实”主题教育活动动员大会，党支部副书记、副主任王桂青同志宣读了我中心开展活动的实施方案。党支部书记、主任岳思宏以《践行“三严三实”情系服务对象》为题，带头为全市住房公积金系统党员干部职工讲授了一堂生动的专题党课，正式启动了“三严三实”专题教育活动。

4、创新学习形式。主要采取集中学习和自学相结合，专题辅导与交流学习相结合，做到“三落实四统一”，即落实人员、落实篇目、落实时间，统一内容、统一进度、统一教材、统一笔记。每次不少于2学时，每人记学习笔记均达5000字以上。撰写心得体会1篇，并组织交流学习。

5、边学边查边改，查找“不严不实”问题。实行“零距离”、“面对面”广泛征求干部职工、基层单位、服务对象对领导班子和成员在“不严不实”方面存在的突出问题及意见，切实把问题找准找实找透，找准症结。经认真查找梳理汇总后，班子成员岳思宏同志找出了3条问题，王桂青同志找出了2条问题，制定了具体整改措施，落实整改时限和整改完成情况，并建立了整改清单台帐。

6、开展了以严以修身，加强党性修养，坚定理想信念为主题的研讨活动。

（1）坚持舆论先行，营造浓厚氛围。充分利用 “一报”即编撰《住房公积金管理中心工作简报》，及时报道教育活动的最新动态，确保信息畅通。“一栏”即在一楼利用政务公开栏、党务公开栏等，宣传开展“三严三实”专题教育活动的重要性、意义和任务，制作了宣传栏，营造了浓厚的学习氛围。“一屏”即通过电子LED电子屏，不间断滚动播放专题教育活动的重大意义。利用电子滚动屏播放宣传标语，努力营造了良好的宣传氛围。

（2）坚持学习贯穿始终，夯实思想基础。坚持“分层次、有重点、重实效”的原则，力求学习时间“足量”、人员“足额”、内容“足篇”。一是领导带学。领导率先带头遵守考勤制度，带头记录读书笔记，带头宣讲政策理论，带头撰写体会文章，带头开展学习讨论。二是体会深刻、触动灵魂。发言代表思考深入、准备充分。提出“四强化、四提高”，即强化学习教育，提高思想自觉；强化学用结合，提高行动自觉；强化听取意见，提高突出解决突出问题的针对性；强化边学边改，提高实际成效。三是学用结合，促进工作。发言的班子成员就如何在本职工作中贯彻落实“三严三实”进行交流发言。大家围绕“以严以修身，加强党性修养，坚定理想信念”专题，自觉把自己摆进去，讲问题，谈不足，找原因，定措施。做到了见人见事见思想，达到了相互启发、共同提高的目的。

（三）协调解决重点、热点、难点问题情况。

5月18日，按照自治区自治区住房和城乡建设厅、财政厅和中国人民银行银川中心支行《关于进一步调整全区住房公积金提取及贷款业务办法的通知》规定，结合吴忠市实际，集中出台租房提取、装修提取等9项惠民新举措，使贷款额度更高门槛更低，提取范围更广更惠民，进一步加快提速了住房消费需求。一是降低购买首套自住住房的首付比例。缴存职工使用住房公积金贷款购买首套普通商品住房（144平方米以下）的，贷款比例由原来的75%提高至80%，极大减轻和缓解了购房职工首付款压力。二是提高贷款额度。缴存职工连续正常足额缴存住房公积金6个月（含）以上，可申请住房公积金购房贷款，在最高额度限定范围内，贷款额度由不超过本人（含配偶）缴存余额的15倍提高到20倍，降低了缴存年限短、余额少的群体贷款门槛，满足住房消费需求。三是放宽了商业贷款对住房公积金贷款限制条件。缴存职工及其配偶的商业贷款余额在20万元以内，且贷款和担保余额总计在30万元以内的，在缴存职工购买自住住房申请住房公积金贷款时，符合贷款条件的应予受理发放贷款，进一步释放了购房者的资金压力，贷款难问题。四是调整了提取还贷方式。对购买自住住房使用住房公积金贷款的借款人，在按年、按月提取本人及配偶的住房公积金余额用于偿还贷款的基础上，推出贷款发放的次月即可提取本人及配偶的住房公积金余额用于偿还贷款，可自由选择灵活的还款方式，缩短了还款年限，减少了利息支出。五是简化了贷款审批程序。将住房公积金贷款审批程序，统一由5级审批简化为3级审批，有效提高了工作效率。六是延长购房提取年限。缴存职工购买自住住房未使用住房公积金贷款的，从购房合同签订之日起，3年内可以提取一次本人及配偶的住房公积金，提取额度不得超过购房价款总额。七是放宽直系亲属之间使用条件。缴存职工购买、建造自住住房时，从购房合同签订之日起1年内，凭直系亲属关系证明可以申请提取本人及配偶的直系亲属住房公积金账户内的余额，合计提取额度不得超过所购住房价款总额。缴存职工购买自住住房，共同购买人为直系亲属关系且购买人中有一人缴存住房公积金的，可以以缴存人的名义申请住房公积金贷款。彻底解决了父母子女可相互使用公积金的瓶颈。八是将支付房租纳入提取范围。缴存职工连续正常足额缴存住房公积金3个月以上，本人及其配偶在住房公积金缴存地无自有住房的，可提取夫妻双方住房公积金支付房租。租住公共租赁房的，按照实际房租支出全额提取；租住商品住房的，每年可提取一次本人及配偶住房公积金支付一套房屋的当年房租，年租金最高不超过15000元，帮助了没有住房且租房的缴存职工减轻房租支出的负担。九是拓展房屋装修提取业务。缴存职工夫妻一方缴存住房公积金10年以上，另一方缴存住房公积金不足10年，但双方都未使用过住房公积金的，可以在装修自住住房时，提取使用一次本人及配偶的住房公积金，装修提取满足了缴存职工改善居住环境的实际需求。

由于全体干部职工的共同努力，今年上半年，我市住房公积金各项业务指标完成较好。截止今年6月底，当年归集住房公积金40756.41万元，累计归集住房公积金483777.39万元，归集余额为253618.26万元；当年为全市969户职工家庭发放住房贷款23879.8万元，累计为36090户职工家庭发放住房贷款354983.59万元，贷款余额126273.43万元；当年提取住房公积金25051.95万元，累计提取住房公积金230159.13万元。

二、存在问题及原因

在全体党员及干部职工的共同努力下，中心党建工作虽然取得了一定成绩，但任然存在一些不足之处，主要表现在：一些党员干部学习不深入、不系统；工作创新力度还不够大，工作状态不佳，对解决工作中的矛盾和克服困难缺乏信心和办法，只讲客观问题，不讲主观问题；廉洁自律的标准还有待进一步提高等。

三、下一步工作思路和打算

一是继续深入开展“三严三实”专题教育活动。通过活动的开展，对党员干部自身在思想境界、作风形象方面存在的问题进行大排查、大扫除，将党的群众路线教育实践活动的成果巩固下去，让做人办事的正能量体现在工作和生活中，使党员干部严格遵循严以修身、严以用权、严以律己的要求，树立正确的世界观、人生观、价值观，形成科学合理、符合实际的“谋事观”，脚踏实地、艰苦奋斗的“创业观”，为民服务、无私奉献的“做人观”，使党员干部的作风有一个新的转变，使中心政治生态得到清理和净化，为今后的工作打开全新的、生动的局面。二是继续深入开展星级服务型党组织创建工作。以“党员主体工作法”为抓手，健全党员立足岗位创先争优长效机制，加强和改进党员队伍教育管理，全面提升中心党员服务群众的能力和综合素质，充分发挥中心党员在星级服务型党组织创建中的先锋模范作用，为我市住房公积金事业稳步发展提供更加良好的组织保障。三是继续深化党建优质服务品牌创建工作。使创建的优质服务品牌真正具有推动我市住房公积金事业科学发展和服务群众的突出效果，真正得到党员的认同、群众的满意和社会的公认。